藥物濫用是世界各國共有的問題，根據聯合國毒品暨犯罪辦公室聯合 國毒品與犯罪辦公室(United Nations Office on Drugs and Crime,UNODC) 2014 年世界毒品報告顯示，大約有 2.43 億人(約 5%的世界人口)在使 用非法藥物，而全世界有將近 1.62 至 3.24 億人在過去 12 個月內曾經使用 過非法藥物，施用各類毒品，占 15 歲以上總人口的 3.5 至 7.0%(UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME, 2014)。而歐洲毒品與毒癮監控 中心 (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, EMCDDA) 估計，在歐盟中有近 1/4( 約 8 千萬以上 ) 的成人曾使用過非法藥物(European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, 2014 )，可見藥物濫用現 象已是全世界共有的問題。
依據我國檢察機關新收偵查毒品案件，近 5 年來每年均逾 6 萬人，以 99 年 7 萬 6,363 人居冠，其中 83.2% 為施用毒品者，計 6 萬 3,521 人;103 年新收毒品犯總計 6 萬 2,842 人，為近 5 年之最低，較 99 年減少約 1 萬 3,521 人(法務部統計處 , 2015)。目前我國毒品罪新入監受刑人人數占全體新入 監受刑人人數達 3 成以上，為矯正機關最主要之收容人。合計 5 年新入監 毒品受刑人占所有新入監受刑人比例為 30.5%，其中男性占 86.3%，女性占 13.7%，性別比為 6.3;而新入監非毒品受刑人中男性占 92.2%，女性占 7.8%， 性別比為 11.8，顯示新入監女性受刑人在毒品罪的比重約為非毒品罪者之 1.8 倍(法務部統計處 , 2014)。
根據法務部統計處資料顯示，民國 103 年 12 月底在監受刑人共計有 5 萬 7,633 人(法務部統計處 , 2015)，其中毒品犯以 2 萬 6,683 人居首，占 全體受刑人的 46.3% 之多(法務部統計處 , 2015)。可見藥物濫用在台灣是 相當嚴重的社會問題，且藥物濫用中共用針具特別容易讓使用者感染愛滋 病及 C 型肝炎，對於治安維護與傳染病防治是一大威脅(UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME, 2014)。
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