陳逸飛老師警察監所學堂部落格

http://www.mjac.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=397730&ctNode=30058&mp=801

監所人力經費不足又嚴重超收所導致之問題
邱煥棠 / 中華民國犯罪矯正協會秘書長
國立中正大學 犯罪防治 研究所博士

*  矯正機關為刑事司法的最後一道防線，惟近年來因兩極化的刑事政策，收容人數日益增加。在長期超額收容及警力支絀情況下，隨之而來的不僅是曝露出各矯正機關收容空間不足，生活環境設施老舊簡陋，更凸顯戒護管理人力短缺。矯正資源不敷使用，直接衝擊教化、技能訓練等矯正處遇成效。同時，面對兩公約的施行，人權思維日益高漲，社會各界對於矯正機關的期待遠超過當前員額編制與設施規模所能展現之成果。為期在有限資源下，發揮更大的效益，請就當前我國矯正體系面臨之主要困境以及獄政文化古蹟保護之困難，提出改善與具體建議。

【擬答】：有關本題之問題，茲分項說明如下：

(一)矯正機構民營化，他山之石可以攻錯

* 請說明我國目前強化藥癮戒治體系之內容以及戒癮醫療服務辦理情形工作現況，另請介紹當前替代治療模式之執行現況為何。

【擬答】：有關本題之問題，茲分項說明如下：

(一)強化藥癮戒治體系及戒癮醫療服務辦理情形

 *  今（2015）年5月29日下午16時20分在臺北市文化國小的隨機殺人事件，引發社會大眾高度關注。28歲失業中的嫌犯龔重安翻越文化國小校園後門圍牆，至四樓女廁所，以水果刀對8歲女童割頸2刀，造成女童不治。這一件由一位人際疏離、工作不穩定、沒有目標與價值感，又遭遇現實高壓力的男人，侵入其17年前的母校，針對一個落單且毫無防衛力的陌生女童，以割喉方式進行殺害的事件，必然造成民眾難以理解與高度不安。試從龔重安殺人事件分析該案件可能的發生原因與未來應採取之防範對策。

【擬答】：有關本題之問題，茲分項說明如下：

(一)殺人事件可能的發生原因

  * 近年來，我國青少年濫用新興藥物的情形逐漸普遍。刑事警察局統計顯示，毒品條例修正後第三級、第四級毒品裁罰案件逐年遞增，尤其第三級毒品部分，從2010年8,474人次、2011年11,704人次、2012年18,342人次至2013年已達26,820人次，呈現快速成長，其中多屬三級毒品愷他命，偶有少數屬四級毒品。又依衛福部食品藥物管理署對藥物濫用致死的分析，自2004年199件（占12.5％），到2013年已增至286件（占15.9％），其中又以新興藥物的濫用為多，如愷他命致死案件從2009年的44件，2013年已增加至62件。請依據學者之研究成果，針對「第三級、第四級毒品施用人口逐年提升」提出抗制三、四級毒品濫用之具體可行方案。

【擬答】：有關本題之問題，茲分項說明如下：

（一）立即可行之抗制方案

*1970年代中期，以古典犯罪學理論為基礎的犯罪嚇阻措施有重新復甦的情形，因許多研究未能顯現矯治可有效減少犯罪，犯罪率升高使大眾人心惶惶。故在1970年後期，一些犯罪學家認為人是理性的動物，他們計畫犯罪，害怕懲罰並應為其惡行受罰。而以哈佛大學教授James Q. Wilson在1975年所提出對犯罪人應嚴厲懲罰論點最具代表性。Wilson在「思考犯罪」一書中，猛烈批評實證主義與矯治哲學的觀點，Wilson認為，對犯罪行為應採威嚇措施，以嚇阻潛在犯罪人並監禁已知犯罪人。基於以上描述，請說明犯罪嚇阻的理論基礎為何？嚇阻的基本要素有哪些？又刑事司法體系立法、警察、法院及矯正各階段的嚇阻的策略與運用有哪些？

【擬答】：有關本題之問題，茲分項說明如下：

(一)嚇阻的理論基礎－理性抉擇

104年國土安全與國境執法總複習

第一部份 申論題

 * 近來行為科學研究重點，已由內心衝突與人格特質等內靈因素（Intrapsychic Factors）移至人們彼此間互動的人際因素（Interpersonal factors）上。此研究係以一般系統理論（General System Theory）與溝通理論（Communication Theory）為基礎，它開啟被害人與加害人互動的研究範疇，並對犯罪行為動力因素（Dynamics）做出新理解。本理論在犯罪人更生重建（Rehabilitation）及被害人處遇（Treatment）上深具價值。試說明一般系統理論（General System Theory）之理論架構，該理論是如何解釋加被害人間關係與家庭被害行為，又該理論之貢獻及評價為何？

【擬答】：有關本題之問題，茲分項說明如下：

(一)理論架構與循環因果律